广州侦探调查：执法部门也下达了《限期拆除违

文章来源：admin 更新时间：2024-05-05

广州侦探调查：该厂房属于违建，执法部门也下达了《限期拆除违法建筑的决定书》。 但业主不但没有依法拆除违章建筑，还公然招商投产。 有人质疑东莞市城市管理和综合执法局东城分局的不作为。 限期拆除决定已下达两年，但违法建筑仍未拆除。

东莞市城管综合执法局东城分局回应称，因涉及第三方租户合法权益，未实施强拆。 考虑到保护第三方主体合法权益，督促租赁上述违法建筑的公司寻找搬迁场地，该公司承诺在2020年10月底前完成搬迁工作。届时，分局将依法组织拆除违法建筑。

点名单位：东城城管综合执法分局

评分：70分（干预速度20分；处理进度20分；处理效果20分；研究者即时评价10分）

两年前的违建厂房被责令限期拆除。

近两年，东莞拆除违法建筑力度不断加大。 2018年4月，违法建筑首次被爆破拆除。 2018年5月，最大单体违建面积被机械拆除。 2018年6月13日，东莞市政府常务会议审议通过了《东莞市违法用地、违法建筑治理工作方案》，决定成立东莞市“两违”治理领导小组，由副书记任组长市委常委、市长肖亚飞亲自担任组长。 方案明确了新发违法行为“零增长”、历史违法行为“负增长”的目标。

位于东城市牛山对外经济产业园前沿的一家企业目前使用的厂房也是一栋违章建筑，需要拆除。 因该土地所有权人未取得《建设工程规划许可证》，擅自拆除原有铁皮结构，新建钢架铁皮厂房，违反《城乡建设条例》第四十条第一款规定。 《中华人民共和国农村规划法》规定，构成违法建设，应当依法拆除。

南都记者从东莞市城市管理和综合执法局东城分局获悉东莞正规调查公司，该分局于2017年4月28日下发《关于限期拆除违法建筑的决定书》，责令当事人限期自行拆除。自收到决定之日起10日内。 上述违法建设。

采访：要求自行拆除违章建筑，两年未开工

11月14日下午，南都记者来到东城牛山对外经济产业园。 涉嫌违法建设的工厂目前仍在正常生产。 工人们表示，没有听说工厂要搬迁。

南都记者从东莞市综合管理局的立案审批表上看到，该案件源于群众举报。 东莞市莞城华南电力设备处于2015年初开始违法施工，东城分局建议于2016年10月18日立案调查。 2017年2月18日，案件调查结论报告显示，根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条和《东莞市综合治理行政处罚裁量标准》第32号规定，违法行为尤为严重。 东城分局给出的处理意见是，因不符合重新申请规划许可手续的条件，无法采取整改措施消除对规划实施的影响，责令当事人拆除逾期自行拆除违法建筑。

东莞市综合管理局东城分局送达《限期拆除违建决定书》后，业主并未自行拆除，而是继续使用违建厂房。 由于该建筑未逾期拆除，东城分局也于2017年7月19日按程序发出了《限期拆除违法建筑要求书》，并予以公告。 按照行政处罚法、行政强制法规定的程序，《限期拆除违法建筑决定书》下达后，当事人逾期不自行拆除的，强制拆除可能不会立即实施。

根据《行政强制法》第四十四条规定，强制拆迁必须在行政复议（60日）、行政诉讼（6个月）期满并公告后，方可实施。 该案行政复议和行政诉讼期限届满后，东城分局也及时请求市城管局向市政府申请强制拆迁。 2018年1月8日，市政府书面批准强制拆迁。 2018年2月8日，东城分局向当事人下达了《关于强制拆除违法建筑的决定书》。 只有这样，案件才算走完了所有一般程序，才可以实施强拆。 但出于第三方租户合法权益的考虑，并未实施强拆。

涉事企业：明年10月底前搬迁完成后进行拆除

针对公众的质疑，限期拆除该建筑的决定已下达两年，但该违法建筑至今仍未拆除。 东莞市城管综合执法局东城分局回应称，该分局对违法建筑始终坚持“零容忍”态度。 一旦发现违法建设，坚决依法查处。 由于查处违法建设涉及法律问题较多，需要大量取证和严格审查，确保执法公正，希望社会各界理解、支持和配合。

东莞市城管综合执法局东城分局的情况描述显示，该违法建筑位于东城牛山外经工业园地块上，土地使用权属于东莞市某公司。本地人姓李（即东莞市莞城华南电器设备有限公司法定代表人，国土资源部），性质是建设用地。 早在2016年10月，该分局在工作中发现，当事人李某在未办理《建设工程规划许可证》的情况下，在其拥有的土地上非法修建了面积约4000平方米的房屋。 钢架铁棚。 2016年10月18日，分局立案调查。 经充分调查取证，2017年4月28日，该分局依法向当事人李某下达《限期拆除违章建筑决定书》，责令其限期自行拆除违法建筑。一个时间限制。 经依法公告、提醒，李某仍未拆除并进行整改。 当事人法定行政复议（2个月）、行政诉讼（6个月）期满后，分局按程序提请市城管局向市政府书面申请。 强行拆除。 2018年1月8日，东莞市政府书面批准强制拆迁。 2018年1月12日，东莞市城管局将批准文件移送东城街道办事处，由东城街道办事处组织实施。

根据批复文件，东城街道办事处立即组织东城分局工作人员对涉案建筑进行现场检查，并研究具体强拆方案。 调查中发现，违法方此前已将该违法建筑出租给某科技公司办公、生产。 租赁期限为10年（自2015年5月1日至2025年4月30日）。 公司在此地点投入了大量资金、设备和人力，并已经营多年。 由于涉及第三方合法权益，特别是涉及设备、人员搬迁问题，综合考虑保护第三方主体合法权益。 已督促租赁上述违法建筑的企业寻找搬迁地点并制定人员分流、设备运输、订单转移等方案，该公司承诺在2020年10月底前完成搬迁工作。东城分局将依法组织拆除辖区内的违法建筑。

南都评论：

拆除违法车辆是城市病治理的重要内容，也是城镇化进入高级发展阶段城市治理的重要组成部分。 违法建筑泛滥，不仅侵犯社会公共利益，损害城市文明形象，而且严重影响城市投资环境，阻碍社会经济协调发展，破坏社会和谐。 东莞市政府也深刻认识到这个问题。 2018年6月13日，市政府常务会议批准《东莞市违法用地和违法建筑治理工作方案》，决定成立东莞市“两违”治理领导小组。 市长亲自担任小组组长。 市长亲自挂帅，也显示了东莞处理违章建筑的决心。

对于这起《关于强制拆除违法建筑的决定》发布后两年多仍未拆除的案件，城管部门回应称，不促使强制拆除的原因是考虑到权益第三方。 由于城管部门没有做好问题解释，外界认为城管部门不作为。 据城管部门解释，如果“一刀切”强制拆迁东莞取证公司，最大的受害者确实是租户企业。 确实有必要给企业一个期限东莞违建工厂限期拆除两年未开工？城市管理：涉及租户合法权益，但如果时间太长，可能就解释不了了。 看来执法也很人性化，但这不能成为拖延两年拆迁的理由。 如果加上后续处理时间，期限将接近三年。 如此长的期限，难免让人怀疑这到底是人道执法还是不作为？ 为什么这两年没有任何动作？ 近两年城管部门执法人员有没有做过监管？ 拖延不是办法，只有依法依规处理才是硬道理。

广州侦探调查希望这次东城分局能够给出最后的期限，不要让《限期拆除违法建筑决定书》成为一张废纸。 否则，今后类似的执法行为，群众不会相信，甚至会效仿。 届时，城管部门的执法将变得更加困难。